Programma's | 3. Groeiend en levendig Zwolle

Programma 3. Groeiend en levendig Zwolle

Beschrijving

Met Groeiend en levendig Zwolle werken we aan een stad die aantrekkelijk blijft om in te wonen, werken, ondernemen en verblijven. Dat geldt voor huidige en toekomstige generaties. Groei biedt kansen voor woningen, werk, voorzieningen, cultuur en ontmoeting. Tegelijk vraagt groei om keuzes. Zo blijft de stad leefbaar, bereikbaar en herkenbaar.
Dit programma verbindt ruimtelijke ontwikkeling, wonen, economie, cultuur, erfgoed, mobiliteit en gebiedsontwikkeling. Daarmee sturen we op groei die kwaliteit toevoegt aan Zwolle en de regio, inclusief cultureel aanbod dat meegroeit met de ontwikkeling van de stad.

Richting
We kiezen voor groei met kwaliteit. Daarbij zoeken we balans tussen tempo en zorgvuldigheid, en tussen groei en leefkwaliteit. Daarbij kijken we naar uitbreiding, samenhang met bestaande stad, bereikbaarheid en voorzieningen. De woningbouwopgave krijgt deze periode extra nadruk. We werken aan versnelling, betere doorstroming en voldoende passende woningen. Daarbij is aandacht voor jongeren, starters, senioren en gezinnen.
We bouwen voort op de kracht van Zwolle: de historische binnenstad en haar omlliggende wijken en buurten, de menselijke maat, het groene karakter, de sterke economie en de positie in de regio. Nieuwe ontwikkelingen moeten bijdragen aan sterke(re) wijken, voldoende en diverse voorzieningen, duurzame mobiliteit en een aantrekkelijke openbare ruimte.

Werkwijze
We werken integraal en gebiedsgericht. In gebiedsontwikkelingen verbinden we wonen, werken, (culturele) voorzieningen, mobiliteit, groen en openbare ruimte. We kijken per gebied wat nodig is en hoe ontwikkelingen elkaar kunnen versterken. We versterken de stedelijke regie, zodat we kunnen prioriteren en doordachte keuzes kunnen maken wanneer ambities, ruimte, geld, beschikbaarheid en uitvoerbaarheid schuren.
We werken samen met inwoners, ondernemers, ontwikkelaars, woningcorporaties, culturele organisaties, onderwijs en regionale partners. Participatie speelt een belangrijke rol bij stedelijke keuzes. Zo zorgen we dat plannen aansluiten bij de stad en de inwoners.

Ontwikkelingen
Landelijk blijft de woningbouwopgave groot, hebben we grote systeemopgaves te doen als in water, bodem, groen en mobiliteit Ook de druk op ruimte neemt toe. Dit maakt scherpe keuzes in de fysieke leefomgeving steeds belangrijker.
Daarnaast werken gemeenten verder met de Omgevingswet. Voor Zwolle betekent dit dat we ervaring opdoen met nieuwe werkwijzen en werken aan één omgevingsplan voor de hele gemeente. Dit vraagt om duidelijke kaders, goede samenwerking en zorgvuldige besluitvorming.

Financiën programma

Overzicht baten en lasten

In het overzicht baten en lasten is het budget per doel weergegeven. Hierin zijn ook de (meerjarige) incidentele middelen verwerkt: dit zijn middelen die tijdelijk, voor één of meerdere jaren, beschikbaar zijn gesteld voor projecten en dus niet structureel zijn. Een nadere specificatie van de incidentele baten en lasten per programma is opgenomen in het overzicht Incidentele baten en lasten .

Overzicht baten en lasten (bedragen x €1.000)	Lasten	Baten	Saldo	Toevoeging aan reserves	Onttrekking aan reserves	Geraamd resultaat
Doel 3.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling	2.587	75	2.512	850	350	3.012
Doel 3.1.2 Wonen	8.307	7.318	989	258	156	1.091
Doel 3.1.3 Grondbeleid	83.069	83.216	-147	79	79	-147
Doel 3.2.1 Economisch aantrekkelijke stad	3.429	1.821	1.608	750	53	2.305
Doel 3.2.2 Cultureel aantrekkelijke stad	23.828	87	23.741	248	0	23.989
Doel 3.2.3 Erfgoed	1.157	0	1.157	0	0	1.157
Doel 3.3.1 Bereikbaarheid en mobiliteit	16.312	14.684	1.628	3.405	6.548	-1.515
Doel 3.4.1 Spoorzone	4.927	1.723	3.204	1.198	1.409	2.993
Doel 3.5.1 Stadshart	3.390	650	2.740	0	1.690	1.050
Doel 3.6.1 Oosterenk	435	66	369	0	0	369
Doel 3.7.1 Holtenbroek	352	0	352	0	0	352
Totaal	147.793	109.640	38.153	6.788	10.285	34.656

Overzicht kredieten

Het overzicht kredieten geeft een totaalbeeld van alle lopende (reeds vastgestelde) investeringskredieten en de nieuwe kredieten die in de Begroting 2027 worden voorgesteld. Een investeringskrediet is een bedrag dat de gemeenteraad beschikbaar stelt voor een uitgave, zoals de bouw van een school, de aanleg van een weg of de aankoop van grond.

Overzicht kredieten (bedragen x €1.000)	Omvang krediet	Gerealiseerd tot en met 2025	Resterend krediet	Raming 2026	Raming 2027	Raming 2028 en verder
Totaal doel 3.1.1	28.620	10	28.610	610	7.000	21.000
Totaal doel 3.1.2	2.905	2.230	675	675	0	0
Totaal doel 3.1.3	1.628	114	1.514	1.388	126	0
Totaal doel 3.3.1	59.901	7.638	52.263	8.947	6.518	36.798
Totaal doel 3.4.1	135.563	60.823	74.740	24.914	24.262	25.564
Totaal doel 3.5.1	155.412	28.248	127.164	16.024	24.897	86.243
Totaal doel 3.6.1	9.526	269	9.257	0	0	9.257
Totaal doel 3.7.1	11.871	1.111	10.760	1.033	300	9.427
Totaal doel 3.8.1	86.255	85.465	790	790	0	0
Totaal	491.681	185.908	305.773	54.381	63.103	188.289

In bovenstaande overzichten baten en lasten en kredieten zijn de mutaties vanuit de bestedingsvoorstellen niet verwerkt. Een tabel met de structurele en incidentele bestedingsvoorstellen zijn in het hoofdstuk Algemeen opgenomen. Dit geldt ook voor de toelichting op de bestedingsvoorstellen .