Programma's

2. Werken aan bestaanszekerheid

2.2.1 Toezicht en handhaving Sociaal Domein

We zorgen dat inwoners de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben met de afgesproken kwaliteit. Daarnaast voorkomen en bestrijden we fraude of onrechtmatigheid

Beschrijving

Toezicht en handhaving zijn wettelijke taken van de gemeente binnen de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet. Daarmee controleren we of inwoners de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben, of de kwaliteit van die ondersteuning op orde is en of publieke middelen rechtmatig worden besteed.

We zetten in op het voorkomen van fouten, misbruik en fraude. Dat doen we door inwoners en aanbieders goed te informeren, signalen op te pakken en controles uit te voeren. Binnen de Wmo en Jeugdwet maken steekproeven onderdeel uit van deze aanpak. Zo dragen toezicht en handhaving bij aan vertrouwen, kwaliteit en doelmatige inzet van publieke middelen, passend bij de beweging naar preventie en ondersteuning die terechtkomt waar deze het meest nodig is.

De uitgevoerde onderzoeken binnen de Wmo en Participatiewet hebben geleid tot het corrigeren van onrechtmatigheden, het verbeteren van de kwaliteit van ondersteuning en het voorkomen van onterechte instroom. Onjuistheden zijn waar nodig gecorrigeerd, ondersteuning en uitkeringen zijn aangepast aan de geldende kaders. Daarnaast hebben herstel- en verbetermaatregelen bij aanbieders, samen met vroegtijdige toetsing en samenwerking met partners, bijgedragen aan een betere naleving van regels en een doelmatige inzet van publieke middelen.

De inzet van toezicht, vroegtijdige toetsing en samenwerking met partners heeft geholpen om fouten en misbruik te voorkomen en de kwaliteit van dienstverlening verder te versterken binnen de Wmo en Participatiewet.

Wanneer we constateren dat afspraken niet worden nagekomen, gaan we eerst in gesprek en geven we ruimte voor verbetering. Blijft verbetering uit, dan kunnen we maatregelen nemen. Bijvoorbeeld door geld terug te vorderen, geen nieuwe cliënten meer toe te laten bij een aanbieder of de samenwerking te beëindigen.

Steeds vaker werken we aan de voorkant samen met inwoners en aanbieders om problemen te voorkomen. Hiermee sluiten we aan bij de bredere beweging in het sociaal domein naar preventie en vroegtijdige ondersteuning. Ons doel is dat inwoners en aanbieders de regels kennen, begrijpen en naleven, zodat ondersteuning rechtmatig, doelmatig en van goede kwaliteit blijft.

Indicatoren

Indicator

Verleden

Heden

Toekomst

Onderzoeken jeugd rechtmatigheid (aantal)

2023

2025

2027

1

0

hoger

Aantal rechtmatigheidsonderzoeken binnen de Jeugdwet. Voor 2025 gelden aantallen voor het hele jaar. Rechtmatigheidsonderzoeken zijn controles om te beoordelen of Jeugd-voorzieningen en bijbehorende uitgaven volgens de wet worden verstrekt en besteed. Bron: gemeente Zwolle.

Onderzoeken Wmo rechtmatigheid (aantal)

2023

2025

2027

41

41

gelijk

Aantal rechtmatigheidsonderzoeken binnen de Wmo. Voor 2025 gelden aantallen voor het  hele jaar. Rechtmatigheidsonderzoeken zijn controles om te beoordelen of Wmo-voorzieningen en bijbehorende uitgaven volgens de wet worden verstrekt en besteed. Bron: gemeente Zwolle.

Onderzoeken Particpatiewet (aantal)

2023

2025

2027

568

642

gelijk

Aantal onderzoeken binnen de Participatiewet. Bron: gemeente Zwolle.

Activiteiten

Nieuwe activiteiten

  • We zorgen samen met de andere IJssel-Vecht gemeenten voor een verbeterde dienstverleningsovereenkomst voor het uitvoeren van rechtmatigheidsonderzoek Wmo.   
  • We volgen de ontwikkelingen van de nieuwe Wet bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg. We voeren de noodzakelijke aanpassingen van het beleid in de praktijk uit.  
  • Uitvoeren van de afspraken in het project Grip op zorg om daarmee effectiever te kunnen optreden tegen overlast in de buurt.

Lopende activiteiten

  • We houden toezicht op de kwaliteit en rechtmatigheid van de ondersteuning aan onze inwoners. Dit is een wettelijke taak. De toezichthouders werken regionaal. Waar nodig handhaven wij.
  • We voeren de beleidsvisie Integrale Handhaving uit.  
  • We volgen het landelijke kwaliteitstoetsingskader. We voeren de noodzakelijke aanpassingen van het beleid in de praktijk uit.  
  • We zetten in op het opsporen van strafbare feiten. Binnen team handhaving zijn ook medewerkers aangesteld als buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA).  
  • We zetten in op het bevorderen van bewuste naleving van de regels bij bijstandsuitkeringen of persoonsgebonden budgetten (pgb).   
  • We assisteren bij de intake van bijstands- en pgb-aanvragen om fouten en onbewuste fraude te voorkomen.   
  • We adviseren in re-integratietrajecten om te zorgen dat medewerkers en inwoners goed op de hoogte zijn van de regels en verwachtingen.   
  • We investeren in de ontwikkeling van onderzoek op rechtmatigheid binnen de Jeugdwet.   
  • We financieren GGD IJsselland samen met de andere IJsselland-gemeenten via een dienstverleningsovereenkomst voor het uitvoeren van kwaliteitstoezicht Wmo.    
  • We hebben samen met de andere IJssel-Vecht gemeenten een dienstverleningsovereenkomst voor het uitvoeren van rechtmatigheidsonderzoek Wmo.   
  • We hebben een Gemeenschappelijk regeling (GR) met de andere IJssel-Vecht gemeenten voor de inzet van Sociale recherche.   
  • We nemen deel aan casustafels, werkgroepen van Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum om (regionale) samenwerking, kwaliteit en kennis te versterken.

Activiteiten waar we mee stoppen

Niet van toepassing.

Overzicht baten en lasten

In het overzicht baten en lasten is het budget per doel weergegeven. Hierin zijn ook de (meerjarige) incidentele middelen verwerkt: dit zijn middelen die tijdelijk, voor één of meerdere jaren, beschikbaar zijn gesteld voor projecten en dus niet structureel zijn. Een nadere specificatie van de incidentele baten en lasten per programma is opgenomen in het overzicht Incidentele baten en lasten .

Overzicht baten en lasten (bedragen x €1.000)

Lasten

Baten

Saldo

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves

Geraamd resultaat

Doel 2.2.1 Toezicht en handhaving Sociaal Domein

2.414

710

1.704

0

0

1.704

In bovenstaand overzicht baten en lasten zijn de mutaties vanuit de bestedingsvoorstellen niet verwerkt. Een tabel met de structurele en incidentele bestedingsvoorstellen  zijn in het hoofdstuk Algemeen opgenomen. Dit geldt ook voor de toelichting op de bestedingsvoorstellen .

Kaderstellende nota('s)

Portefeuillehouder(s)

Anja Roelfs
Paul Guldemond
Tjitske Siderius

Deze pagina is gebouwd op 10/15/2026 11:20:25 met de export van 10/15/2026 10:43:15