Programma's

2. Werken aan bestaanszekerheid

2.1.2 Arbeidsparticipatie

We ondersteunen inwoners die kunnen werken, om naar eigen vermogen aan het werk te gaan

Beschrijving

We willen dat zoveel mogelijk inwoners naar vermogen kunnen deelnemen aan de arbeidsmarkt. Daarom ondersteunen we inwoners die hulp nodig hebben bij het vinden van betaald werk, het starten van een eigen onderneming of het zetten van een volgende stap richting werk. We werken ook aan de invoering van de vernieuwingen van de Participatiewet (Participatiewet in Balans). Daarbij sluiten we aan bij de coalitieakkoord-lijn van vertrouwen, eenvoud en maatwerk: we kijken naar wat iemand kan en nodig heeft, en werken samen met werkgevers, onderwijs en partners aan duurzaam werk. Voor inwoners met een arbeidsbeperking of een grotere afstand tot de arbeidsmarkt bieden we passende ondersteuning. Daarbij maken we gebruik van verschillende voorzieningen, zoals loonkostensubsidie en beschut werk. Ook in 2027 blijven we extra inzetten op uitstroom naar werk, zonder de aandacht voor het voorkomen van nieuwe instroom te verliezen.

We helpen inwoners bij het ontwikkelen van vaardigheden, het opdoen van werkervaring en het opbouwen van een netwerk. Daarbij speelt Tiem, het sociaal werk- en ontwikkelbedrijf van Zwolle, een belangrijke rol. Tiem ondersteunt inwoners met een bijstandsuitkering bij het zetten van stappen richting participatie door middel van werk.

Binnen de regionale Human Capital Agenda werken gemeenten, onderwijs en werkgevers samen aan een arbeidsmarkt die aansluit bij de ontwikkelingen van vandaag en morgen. Hierdoor krijgen inwoners meer mogelijkheden om zich om te scholen of nieuwe vaardigheden te ontwikkelen wanneer dat nodig is.

 Statushouders met een bijstandsuitkering krijgen extra ondersteuning om mee te kunnen doen op de arbeidsmarkt en in de samenleving. Zij volgen – via een van de wettelijke leerroutes - taalonderwijs dat past bij hun mogelijkheden en krijgen ondersteuning bij hun kennismaking met de Nederlandse arbeidsmarkt. Daarbij begeleiden we hen stap voor stap naar opleiding, werk of andere vormen van participatie.

Indicatoren

Indicator

Verleden

Heden

Toekomst

Bijstandsuitkeringen (aantal)

2024

2025

2028

4438

4509

lager

Het aantal unieke hoofdaanvragers met een bijstandsuitkeringen. Een hoofdaanvragen is gelijk aan een huishouden. Bron: gemeente Zwolle

Aantal bijstandsuitkeringen langer dan 5 jaar (aantal)

2024

2025

2028

2039

2063

lager

Aantal unieke hoofdaanvragers met bijstandsuitkeringen die langer dan 5 jaar lopen. Een hoofdaanvragen is gelijk aan een huishouden. Bron: gemeente Zwolle

Loonkostensubsidie (aantal)

2024

2025

2028

370

444

hoger

Totaal aantal verstrekte loonkostensubsidies op basis van hoofdaanvrager. Een hoofdaanvragen is gelijk aan een huishouden. Bron: gemeente Zwolle

Beschut werk (aantal)

2024

2025

2028

75

85

hoger

Totaal aantal indicaties beschut werk. Bron: Tiem

Activiteiten

Nieuwe activiteiten

  • We implementeren de maatregelen uit de Participatiewet in Balans (fase 2 en 3) Deze wetswijziging heeft invloed op de gehele keten werk en inkomen.   
  • We starten met de implementatie van de wetswijziging van School naar Duurzaam werk waarmee we al tijdens het einde van de schoolperiode, aan jongeren die dat nodig hebben, begeleiding naar werk bieden.  
  • We gaan bezig met de implementatie van het Regionaal Werkcentrum waarmee we één regionaal loket voor werkenden, werkzoekenden en werkgevers realiseren waarbij zij terecht kunnen met vragen met betrekking tot werk, om- en bijscholing.  
  • We implementeren een brede intake bij de aanvraag van een bijstandsuitkering.

Lopende activiteiten

  • We bevorderen de uitstroom uit de bijstand naar loondienst en ondernemerschap. Het project Voorlopige Voorzieningen loopt in 2027 af.
  • We richten ons op maatregelen om de instroom in de bijstand te beperken.
  • Samen met het onderwijs en het Doorstroompunt (SWT) voeren we de afspraken in het kader van de ‘Wet van school naar duurzaam werk', uit.
  • We verbeteren de samenwerking met het GGZ-domein. Dat doen we lokaal en regionaal.  
  • We voeren regie op inburgering en participatie voor statushouders. Denk aan duale trajecten, leertraject voor vrouwelijke statushouders en een pilot waarbij sleutelfiguren worden ingezet.
  • We voeren het Uitvoeringskader Inburgering 2026 uit. De focus ligt op duurzame arbeidsparticipatie en zelfredzaamheid van statushouders, gezins- en overige migranten.
  • We verstrekken subsidie aan Vluchtelingenwerk voor het houden van een juridisch inloopspreekuur en voor juridische begeleiding bij gezinshereniging voor statushouders
  • We verstrekken Stichting Present subsidie voor het faciliteren van laagdrempelige sociale activiteiten voor statushouders, waaronder Klets&Koek.  
  • We voeren het kamerbewoningsproject jonge statushouders uit, waarbij jonge asielstatushouders woonbegeleiding krijgen.
  • We hebben de eerste fase van het managementinformatiesysteem opgeleverd. We gaan door met de doorontwikkeling en verbetering van de kwaliteit van onze data. Hiermee kunnen we een actuele weergave bieden van de samenstelling van ons bijstandsbestand en kunnen we tijdig trends signaleren.
  • De opdracht voor het uitvoeren van de MAP, participatie uren Z-route en de B1-arbeidsparticipatie voor statushouders wordt niet langer bij Tiem belegd, maar overgedragen aan team IPA (onderdeel van de afdeling Inkomensondersteuning). Met Tiem is een transitie overeenkomst overeengekomen voor de afbouw van hun activiteiten op dit terrein.  

Activiteiten waar we mee stoppen

Niet van toepassing

Overzicht baten en lasten

In het overzicht baten en lasten is het budget per doel weergegeven. Hierin zijn ook de (meerjarige) incidentele middelen verwerkt: dit zijn middelen die tijdelijk, voor één of meerdere jaren, beschikbaar zijn gesteld voor projecten en dus niet structureel zijn. Een nadere specificatie van de incidentele baten en lasten per programma is opgenomen in het overzicht Incidentele baten en lasten .

Overzicht baten en lasten (bedragen x €1.000)

Lasten

Baten

Saldo

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves

Geraamd resultaat

Doel 2.1.2 Arbeidsparticipatie

30.782

2.202

28.580

0

0

28.580

In bovenstaand overzicht baten en lasten zijn de mutaties vanuit de bestedingsvoorstellen niet verwerkt. Een tabel met de structurele en incidentele bestedingsvoorstellen  zijn in het hoofdstuk Algemeen opgenomen. Dit geldt ook voor de toelichting op de bestedingsvoorstellen .

Kaderstellende nota('s)

Portefeuillehouder(s)

Paul Guldemond

Deze pagina is gebouwd op 10/15/2026 11:20:25 met de export van 10/15/2026 10:43:15