Programma's

3. Groeiend en levendig Zwolle

3.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling

We werken aan een toekomstbestendig Zwolle door het versterken van de fysieke leefomgeving binnen het kader van de Omgevingswet

Beschrijving

Wij werken aan een toekomstbestendig Zwolle. Binnen de kaders van de Omgevingswet geven wij richting aan de groei en ruimtelijke ontwikkeling van stad, de wijken en het buitengebied. We zorgen voor een goede balans tussen ontwikkeling, behoud van ruimtelijke kwaliteiten en de menselijke maat. Daarbij sturen we in samenhang op ruimtelijke en maatschappelijke opgaven, zoals woningbouw, economie, voorzieningen, bereikbaarheid, groen, water en energie. Zo dragen we bij aan aantrekkelijke en leefbare wijken en buurten waarin we woningen, voorzieningen en openbare ruimte in evenwicht ontwikkelen.

Met actuele (beleids)kaders, duidelijke spelregels versterken we de gemeentelijke regie bij ruimtelijke ontwikkelingen. We gebruiken de instrumenten die de landelijke omgevingswet ons daarvoor biedt. Dit ondersteunt een efficiënte en integrale planvorming, helpt bij het prioriteren van ruimtelijke keuzes en draagt bij aan de versnelling van woningbouw en andere maatschappelijke ontwikkelingen.

De aangevulde Zwolse Omgevingsvisie moet uiterlijk vóór 1 juli 2028 zijn vastgesteld. Hiermee brengen we ruimtelijke keuzes voor de groei van Zwolle bijeen in één actueel kader en hebben we grip op toekomstige gebiedsontwikkelingen om Zwolle. Voor het buitengebied werken we aan een samenhangend perspectief op landbouw en veeteelt als bouwsteen voor een volgende actualisatie van de Omgevingsvisie. Ook actualiseren we het beleid voor erftransformatie/vrijkomende agrarische gebouwen. Dit onder de noemen ‘Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’ (KGO).

Zorgvuldige en transparante participatie is een belangrijke randvoorwaarde bij ruimtelijke ontwikkelingen. Wij acteren daarbij volgens ons Hanza!. Dat betekent dat wij inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners tijdig bij ruimtelijke ontwikkelingen betrekken en dat wij duidelijk zijn over de rol van participatie en de wijze waarop inbreng wordt meegewogen. Vergunningverlening, toezicht en handhaving en een actuele Basisregistratie Adressen en Gebouwen zorgen voor een betrouwbare juridische en informatiekundige basis voor ruimtelijke besluitvorming.

Indicatoren
Voor de indicatoren verwijzen we naar de Omgevingsmonitor. De Zwolse Omgevingsvisie bevat doelen en ambities voor de gewenste ontwikkeling van de fysieke leefomgeving. We houden met de ‘Omgevingsvisiemonitor’ bij hoe deze doelen en ambities zich ontwikkelen.

Activiteiten

Nieuwe activiteiten

  • We starten met het actualiseren van de Omgevingsvisie en verwerken daarin de gebiedsvisies voor Vechtrand en Nieuw Zuthem. Vaststelling door de gemeenteraad vindt plaats voor 1 juli 2028, zodat de gemeente haar regie en het voorkeursrecht in deze gebieden kan behouden.

Lopende activiteiten

  • We actualiseren het beleid voor de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (Erftransformatie/Vrijkomende agrarische bebouwing). Hiermee bieden we een actueel kader voor passende ontwikkelingen in het Zwolse buitengebied.
  • We houden de Zwolse Omgevingsvisie actueel en gebruiken deze samen met het Ruimtelijk Toekomstperspectief om richting te geven aan de groei van Zwolle. Daarbij wegen we woningbouw, voorzieningen, bereikbaarheid, economie, groen, water en energie in samenhang af en ondersteunen we de realisatie van leefbare en toekomstbestendige wijken en buurten.
  • We zetten de stedelijke regie voort en versterken de samenhang, uitvoerbaarheid en ruimtelijke kwaliteit van de ontwikkeling van Zwolle. Dit ondersteunt prioritering van ruimtelijke opgaven en helpt bij het maken van keuzes bij complexe ruimtelijke dilemma’s en woningbouwontwikkelingen. We gaan door met de inzet van de Stadsbouwmeester.
  • We zetten forse stappen als het gaat om het opstellen van één gebiedsdekkend omgevingsplan voor de hele gemeente. Dit vormt het samenhangende juridische kader voor de fysieke leefomgeving.
  • We zetten de samenwerking binnen NOVEX Regio Zwolle in verschillende programma's, waaronder Stedelijk Zwolle, voort en stemmen ruimtelijke keuzes af met andere overheden. Zo borgen we het Zwolse belang bij opgaven voor wonen, bereikbaarheid en waterveiligheid en bij provinciale en landelijke beleidsvorming.
  • We wegen nieuwe ruimtelijke initiatieven in de stad en buitengebied integraal af en begeleiden de planvorming. Daarbij bewaken we de balans tussen groei, leefkwaliteit, ruimtelijke kwaliteit en uitvoerbaarheid en sluiten we aan bij de ruimtelijke koers van de Omgevingsvisie.
  • We betrekken provincie, waterschap en andere overheden vroegtijdig bij complexe initiatieven. Zo komen relevante aandachtspunten tijdig in beeld.
  • We verbeteren de ruimtelijke procedures en het samenspel tussen Omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s en omgevingsplan.
  • We ontwikkelen het beleidskader voor vergunningverlening, toezicht en handhaving verder op basis van de Omgevingswet en opgedane ervaringen. Hiermee zorgen we voor duidelijke prioriteiten, vermindering van regeldruk waar dat kan en een zorgvuldige uitvoering van wettelijke taken.
  • We houden de 'Basisregistratie Adressen en Gebouwen' (BAG) actueel en bewaken de kwaliteit van de gegevens. Daarmee bieden we een betrouwbare informatiebasis voor ruimtelijke besluitvorming en de uitvoering van publieke taken.

Activiteiten waar we mee stoppen

Niet van toepassing

Overzicht baten en lasten

In het overzicht baten en lasten is het budget per doel weergegeven. Hierin zijn ook de (meerjarige) incidentele middelen verwerkt: dit zijn middelen die tijdelijk, voor één of meerdere jaren, beschikbaar zijn gesteld voor projecten en dus niet structureel zijn. Een nadere specificatie van de incidentele baten en lasten per programma is opgenomen in het overzicht Incidentele baten en lasten .

Overzicht baten en lasten (bedragen x €1.000)

Lasten

Baten

Saldo

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves

Geraamd resultaat

Doel 3.1.1 Ruimtelijke ontwikkeling

2.587

75

2.512

850

350

3.012

Overzicht kredieten

Het overzicht kredieten geeft een totaalbeeld van alle lopende (reeds vastgestelde) investeringskredieten. Een investeringskrediet is een bedrag dat de gemeenteraad beschikbaar stelt voor een uitgave, zoals de bouw van een school, de aanleg van een weg of de aankoop van grond.

Overzicht kredieten (bedragen x €1.000)

Omvang krediet

Gerealiseerd tot en met 2025

Resterend krediet

Raming 2026

Raming 2027

Raming 2028 en verder

Mobihubs Nieuwe Veemarkt

28.500

10

28.490

490

7.000

21.000

Vervolg RTP Sleutelgebieden

120

0

120

120

0

0

Totaal

28.620

10

28.610

610

7.000

21.000

In bovenstaand overzicht baten en lasten zijn de mutaties vanuit de bestedingsvoorstellen niet verwerkt. Een tabel met de structurele en incidentele bestedingsvoorstellen  zijn in het hoofdstuk Algemeen opgenomen. Dit geldt ook voor de toelichting op de bestedingsvoorstellen .

Kaderstellende nota('s)

Portefeuillehouder(s)

Gerdien Rots

Deze pagina is gebouwd op 10/15/2026 11:20:25 met de export van 10/15/2026 10:43:15