1. Samen Sterk in Zwolle

Inwoners hebben een zinvolle daginvulling en beschikken over een sociaal netwerk om steun te geven en ontvangen

Zwolle is een zorgzame stad waarin iedereen kan meedoen en zich thuis kan voelen. Daarom versterken we de sociale basis. We bouwen op Zwolse kracht: inwoners, vrijwilligers, verenigingen en partners maken samen de stad. Met meer wijkgericht werken sluiten we beter aan bij de veerkracht en het eigen profiel van wijken. We dragen eraan bij dat inwoners elkaar ontmoeten, elkaar helpen en steun kunnen vinden als dat nodig is. Die basis ligt in gezinnen, families, vriendengroepen, buurten, verenigingen, vrijwilligersorganisaties, geloofsgemeenschappen en mantelzorgnetwerken. We waarderen hun inzet en ondersteunen waar dat nodig is. Ook ondersteunen we professionele organisaties in de stad die bijdragen aan een sterke sociale basis.
Een sterke sociale basis helpt inwoners om actief mee te doen in de samenleving en om elkaar te ondersteunen. Dat is extra belangrijk bij veranderingen of moeilijke momenten in het leven, zoals gezinsvorming, naar school gaan, starten of stoppen met werken, ziekte, verlies of herstel. Voor inwoners die meer hulp nodig hebben, is passende geïndiceerde ondersteuning beschikbaar.
We investeren in preventie en het voorkomen van zwaardere hulpvragen. Ook verminderen we waar mogelijk de regeldruk voor vrijwilligers, mantelzorgers en maatschappelijke organisaties. Daarnaast stimuleren we bewonersinitiatieven die bijdragen aan ontmoeting, minder eenzaamheid, onderlinge hulp en een zinvolle daginvulling. Inwoners zelf, maatjes en ervaringsdeskundigen spelen daarbij een belangrijke rol. Versterking van de sociale basis is overigens niet uitsluitend een financiële opgave, maar vooral een gezamenlijke veranderopgave van gemeente, maatschappelijke partners en inwoners. De investeringsmiddelen dragen bij aan de beweging naar meer preventie, ontmoeting, gemeenschapskracht, zelfredzaamheid en bewonersinitiatief.

Mantelzorg (%)

44

Sociale Participatie (score)

5,7

Gevoel van eenzaamheid (%)

4

Vrijwilligerswerk verenigingen of organisaties (%)

65

Saamhorigheid (score)

6,0

Opgave Versterken sociale basis

• De raad heeft met de Perspectiefnota 2026-2029 en de Begroting 2026 structureel € 4 miljoen beschikbaar gesteld voor het versterken van de sociale basis. Deze middelen zijn bedoeld om de beweging naar de voorkant te versterken, met meer inzet op preventie, ontmoeting, vroegsignalering, inclusie en gemeenschapskracht, met blijvende aandacht voor inwoners die afhankelijk zijn van ondersteuning. Voor 2027 wordt samen met partners in de stad uitgewerkt hoe de beschikbare middelen het meest effectief kunnen worden ingezet en welke activiteiten en interventies daarbij prioriteit krijgen.
• Met een deel van de investeringsmiddelen sociale basis werken we in 2027 aan het verder verkleinen van de wachtlijst voor zwemlessen voor kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen. Daarmee versterken we de sociale basis door drempels voor deelname weg te nemen en ervoor te zorgen dat meer inwoners veilig en volwaardig kunnen meedoen.

Meer saamhorigheid in wijken en minder eenzaamheid

• We ondersteunen (bewoners)activiteiten, sociale netwerken, ontmoeting en een zinvolle daginvulling door het beschikbaar stellen van fysieke ruimtes. Hiervoor geven we subsidie voor beheer en exploitatie aan Het Werkt Sociaal voor wijkcentra in Zwolle.  
• We geven met een subsidieregeling uitvoering aan het beleid Wijkverenigingen Zwolle, zodat in elke wijk een wijkvereniging kan bestaan die het centrale aanspreekpunt is voor bewoners met een idee. Zij realiseren initiatieven met, voor en door bewoners om de leefbaarheid te vergroten, sociale netwerken en verbinding te versterken en de Zwolse wijken leuker, socialer, groener en/of veiliger te maken.  
• We geven subsidies voor sociaal cultureel werk, jongerenwerk, jeugdwerk, ouderenwerk en buurt- en opbouwwerk. Aan Het Werkt Sociaal en Wijz voor het organiseren en uitvoeren van activiteiten die bijdragen aan het welzijn van onze inwoners van 0 tot 100+ jaar.
• We verlengen de extra inzet op opbouwwerk en buurtbemiddeling.

Meer hulp van mensen uit de omgeving  

• We subsidiëren verschillende partners in de stad voor het versterken van hulp aan vrijwilligers en ondersteuning bij coördinatie, werving, bemiddeling, begeleiding en scholing van vrijwilligers. Via maatjesprojecten en vrijwilligersinitiatieven wordt gewerkt aan het verbinden van hulpvragers en vrijwilligers.
• We subsidiëren ZwolleDoet! voor de coördinatie van SamenZwolle, het digitale platform van ruim 430 samenwerkende organisaties. Hier kan de Zwollenaar en ook de professional alles vinden wat in de stad en wijk te doen is en worden onderlinge hulpvragen van inwoners opgelost.  
• We subsidiëren ZwolleDoet! voor het bieden van ondersteuning aan mantelzorgers en waardering via het steunpunt mantelzorg.
• Het vrijwilligerswerk en mantelzorg worden versterkt door jonge mantelzorgers en mantelzorgers met een migratieachtergrond passend te ondersteunen.  
• We bieden respijtzorg om inwoners op een passende manier te ondersteunen en overbelasting van mantelzorgers te voorkomen.

 Meer mensen met zinvolle daginvulling  

• We bieden begeleiding en ondersteuning aan inwoners in de leeftijd van 18 jaar tot aan de AOW-leeftijd die in een kwetsbare psychische situatie zitten. Via de subsidieregeling Sociale Activatie en Herstel zetten verschillende partners in de stad zich in om met de inwoner te werken aan activatie, het vinden van een zinvolle daginvulling, het leggen van sociale contacten. Doel is toe te werken naar herstel, waarbij de inwoner (weer) mee kan doen in de samenleving.
• Er worden trajectcoaches ingezet. Zij begeleiden inwoners bij het vinden van dagbesteding.
• We bieden veilige plekken die ontmoeting en identiteitsontwikkeling voor jeugdigen bevorderen door het uitvoeren van de subsidieregeling Jeugd- en jongerenwerk onder leiding van vrijwilligers.
• We bieden een vrij toegankelijke dagbesteding voor ouderen via de uitvoering van de aanbesteding voor Goede Dagen. Goede Dagen is een samenwerkingsverband in Zwolle dat dagbesteding en ontmoeting biedt voor ouderen van 67 jaar en ouder. Het betreft een laagdrempelige vorm van dagbesteding voor ouderen.

• We stoppen met het verstrekken van subsidie aan de Meedoenbalie, vanwege het sluiten van de locatie aan de Meeuwenlaan. Via dit informatiepunt werden nieuwkomers begeleid bij het leveren van een actieve deelname in de samenleving. Er wordt verkend hoe de kennis en ervaringen van de Meedoenbalie in de toekomst kan worden ingezet.

Doel 1.1.1 Sociale contacten, daginvulling

Sociale Activatie en Herstel 2023

Vrijwilligers- en mantelzorgbeleid 2024

Visie Sociale Basis